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El Gobierno croata ha aprobado las modificaciones propuestas a la Ley de Extranjería –la ley sobre extranjeros– centradas en los derechos de trabajo y residencia de los trabajadores extranjeros, los graduados y los familiares de ciudadanos croatas y emigrantes.
La nueva ley busca regular la residencia y el empleo de trabajadores extranjeros en Croacia. Su objetivo es prevenir la explotación del mercado, y el gobierno ha declarado que pondrá fin a la manipulación. No habrá importación ilegal de mano de obra y continuarán los arrestos de quienes abusen del sistema.
También se ha prestado especial atención a los emigrantes croatas y a sus descendientes, a quienes se les concederá la residencia en condiciones más favorables.
La obtención de la residencia permanente también será más fácil para los estudiantes extranjeros que hayan completado sus estudios y estén trabajando en Croacia.
Cambios clave
El viceprimer ministro y ministro del Interior, Davor Božinović, presentó recientemente el proyecto de propuesta, explicando que la ley, en vigor desde enero de 2021, prioriza la contratación de trabajadores locales antes de permitir el empleo de extranjeros.
Las modificaciones se ajustan a la Directiva sobre la Tarjeta Azul de la UE, destinada a atraer a trabajadores altamente cualificados.
Los cambios más notables incluyen la ampliación de la validez de la Tarjeta Azul de 24 a 48 meses. Estará disponible también para profesionales de TI sin titulación formal, siempre que demuestren sus competencias mediante experiencia laboral evaluada por una comisión especial.
El requisito salarial se mantiene en 1,5 veces el promedio bruto nacional, publicó el Ministerio del Interior .
Creciente demanda de permisos de trabajo
Las modificaciones responden a la creciente demanda del mercado laboral. En 2024, Croacia expidió 206.529 permisos de trabajo, un aumento del 210 % en comparación con 2020. La mayoría se destinaron a la construcción (75.071), el turismo y la hostelería (56.228), la industria (28.486), el transporte (16.149) y el comercio (7.925).
La mayoría de los permisos se otorgaron a ciudadanos de Bosnia y Herzegovina, Nepal, Serbia, India, Filipinas, Macedonia del Norte, Bangladés, Kosovo, Uzbekistán y Egipto. Al 31 de enero de 2025, había 113.504 permisos de trabajo activos en Croacia.
Disposiciones adicionales
Las modificaciones introducen varias normas nuevas:
- Los empleadores que proporcionen alojamiento a trabajadores extranjeros deben demostrar que cumple los estándares adecuados.
- Se reduce de 15 a 5 días el plazo para comunicar la extinción del contrato de trabajo.
- Los trabajadores de los países del EEE y de Suiza pueden trabajar hasta 90 días sin permiso.
- Las empresas de transporte deben cubrir los costos de retorno de los extranjeros a los que se les niega la entrada.
- Los empleadores que retiren una solicitud de permiso de trabajo deben pagar una garantía financiera equivalente a un mes de salario bruto para cubrir los posibles costos de repatriación.
- Los permisos de trabajo pueden ser revocados si un empleador viola las leyes laborales o está involucrado en prácticas de empleo ilegales.
- Algunos profesionales extranjeros, deportistas y trabajadores de reconstrucción posterior a terremotos pueden recibir permisos sin necesidad de realizar pruebas de mercado laboral.
Además, se ofrecerán prórrogas de residencia temporal para quienes estén bajo tratamiento médico. Para ciertos empleos auxiliares con alta demanda, como ayudantes de cocina, camareros y personal de limpieza, ya no se requerirá experiencia ni cualificación.
Božinović enfatizó que los trabajadores extranjeros deben recibir el mismo salario que sus homólogos croatas por el mismo trabajo. Los empleadores tendrán hasta el 1 de enero de 2026 para adaptarse a la nueva normativa antes de que las sanciones entren en vigor.
Además, a las empresas que empleen ilegalmente a trabajadores extranjeros se les prohibirá operar en plataformas digitales.
Las enmiendas propuestas fueron aprobadas por el gobierno y enviadas al Parlamento croata para su revisión esta semana.
Este año, hasta el 31 de enero de 2025, se habían expedido un total de 17.168 permisos de residencia y trabajo para nuevos empleos. Actualmente, 113.504 extranjeros han registrado su residencia en la República de Croacia con un permiso de residencia y trabajo válido, conocido como permiso activo. Estas cifras varían a diario debido a la expiración o revocación de permisos, así como a las nuevas solicitudes de residencia en Croacia, declaró el ministro Božinović.
